En 2015, las Naciones Unidas decidieron en la Conferencia de la ONU sobre el Clima celebrada en París limitar el calentamiento global a menos de 2 °C, a ser posible a 1,5 °C, en comparación con los niveles preindustriales. Un objetivo común de la comunidad internacional es alcanzar la neutralidad climática mundial en la segunda mitad de este siglo. Existen diferentes enfoques para definir la neutralidad climática de los municipios. Con la «Directiva del Plan Maestro», el Ministerio Federal de Medio Ambiente apoya a los municipios que quieren reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 95 % y su consumo final de energía en un 50 % en comparación con 1990. A este ambicioso grupo pertenecen Maguncia y otros 40 municipios del Plan Maestro.

Los objetivos políticos de protección climática suelen formularse como objetivos de reducción en un momento determinado. Sin embargo, para el alcance del calentamiento global y el cumplimiento del objetivo de protección climática de París, el nivel de emisiones en un momento determinado es menos importante que el nivel de emisiones totales emitidas a lo largo de todo el período hasta el año objetivo. Por eso se habla también de un presupuesto de emisiones de CO2. Este presupuesto de CO2 se agotaría para Alemania si se redujeran las emisiones de forma lineal hasta 2032. Por el contrario, si las emisiones se reducen más al principio, la fecha en la que debe alcanzarse la neutralidad en materia de gases de efecto invernadero puede retrasarse. Para más información, consulte también Nuestros informes, Estudio de viabilidad: Neutralidad climática 2035, p. 7 y ss.

La base del contenido de la resolución del ayuntamiento sobre la neutralidad climática la constituyen dos evaluaciones periciales (estudios de viabilidad) elaboradas por el Instituto de Energía de Leipzig. En ellas se analizan dos vías para alcanzar la neutralidad climática en 2050 y en 2035. Los resultados de los estudios muestran que Maguncia está en camino de alcanzar la neutralidad climática en 2050, pero que la capacidad de acción de la ciudad no es suficiente para alcanzar la neutralidad climática por sus propios medios en 2035. Las condiciones políticas y legales a nivel regional, federal y de la UE suponen una limitación.

Ámbitos de aplicación

A pesar de las condiciones marco limitantes, la administración municipal quiere dar ejemplo en su ámbito de influencia directo. Por lo tanto, distinguimos entre dos ámbitos de aplicación para el establecimiento de objetivos climáticos:

1. Todo el territorio de la capital del estado federado de Maguncia, incluidos todos los actores, como la administración, la sociedad civil y la economía.
   
   
2. La administración municipal de Maguncia, así como las empresas municipales y cercanas a la ciudad.

El ayuntamiento encargó dos estudios de viabilidad para los diferentes objetivos de 2017 y 2019, que constituyen la base técnica de los objetivos acordados en 2021.

• En 2019, Maguncia declaró la emergencia climática en una declaración de intenciones política. Se acordó como nuevo objetivo la neutralidad climática para 2035, respaldada por medidas adicionales como, por ejemplo, la evaluación de la relevancia climática de las decisiones.
• En 2017, con la decisión unánime del consejo municipal del 27 de septiembre de 2017, se aprobó el concepto del plan maestro 100 % de protección climática y se estableció por primera vez la neutralidad climática como nuevo objetivo ambicioso para 2050. En concreto, esto significa que, para 2050, las emisiones de gases de efecto invernadero perjudiciales para el clima deben reducirse en al menos un 95 % y el consumo final de energía en un 50 % en comparación con 1990. El concepto se desarrolló con la participación de más de 160 expertos en un amplio proceso participativo. El plan maestro 100 % Protección del clima se divide en cinco ámbitos de actuación con 72 medidas de protección del clima. La aplicación de las medidas corre a cargo de todos los participantes.