Działalność podlegająca obowiązkowi uzyskania zezwolenia można podjąć dopiero po uzyskaniu zezwolenia. Procedura jest związana z wnioskiem. Na podstawie oględzin miejsca sprawdzamy, czy spełnione są wymogi prawa żywnościowego.
Istnieją skomplikowane wyjątki od obowiązku uzyskania zezwolenia (np. produkcja pierwotna, handel detaliczny w niektórych przypadkach). Dlatego zaleca się zasięgnięcie informacji w właściwym urzędzie miejskim lub powiatowym.
Decyzja o wydaniu zezwolenia nie ma wpływu na ewentualne inne wymagane pozwolenia, takie jak pozwolenie na budowę, pozwolenie dotyczące ochrony przed immisjami itp. Zależy to od konkretnego przypadku. Prosimy o kontakt z właściwym organem.
Zezwolenie UE jest wymagane dla następujących zakładów spożywczych, niezależnie od tego, czy prowadzą one działalność wyłącznie na terenie kraju, czy również w obrębie Wspólnoty:
Zakłady mięsne/zakłady przetwórstwa drobiowego
- Wszystkie zakłady posiadające własny ubój
- Zakłady, które ponad jedną trzecią swojej produkcji przekazują innym zakładom
Zakłady mleczarskie
- Punkty skupu mleka
- Zakłady standaryzacyjne
- Zakłady przetwórstwa mlecznego
Inne przedsiębiorstwa
Inne zakłady zajmujące się produktami pochodzenia zwierzęcego, np. sprzedaż bezpośrednia.
Numer zezwolenia
Wraz z zatwierdzeniem zakład otrzymuje również numer identyfikacyjny wymagany do handlu wewnątrzunijnego.
W zatwierdzonym zakładzie spożywczym od 1 stycznia 2006 r. należy umieszczać na przetworzonych produktach pochodzenia zwierzęcego tzw. znak identyfikacyjny. Wyjątkiem jest oznaczenie przydatności do spożycia w przypadku tusz. Znak identyfikacyjny składa się z 2 liter oznaczających państwo członkowskie i kraj (np. DE), numeru zezwolenia dla danego zakładu oraz skrótu oznaczającego Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EG). Znak identyfikacyjny jest ważnym warunkiem zapewnienia identyfikowalności produktów.
Istnieją następujące wyjątki od obowiązku rejestracji:
- Produkcja pierwotna oraz sprzedaż niewielkich ilości produktów pierwotnych klientom końcowym lub lokalnym przedsiębiorstwom detalicznym nie wymagają rejestracji.
- Nie potrzebują Państwo rejestracji, jeśli jako przedsiębiorstwo produkcyjne lub myśliwy dostarczają Państwo niewielkie ilości mięsa, drobiu i zwierząt królikowatych lub dziczyzny i mięsa dziczyzny do klientów końcowych i lokalnych przedsiębiorstw detalicznych.
- Zakłady, które zajmują się obróbką, przetwarzaniem i przechowywaniem żywności pochodzenia zwierzęcego w miejscu sprzedaży lub w miejscu dostawy do klientów końcowych (handel detaliczny) i które nie dostarczają więcej niż jedną trzecią swoich produktów pochodzenia zwierzęcego do innych lokalnych przedsiębiorstw detalicznych, nie potrzebują zezwolenia. Do przedsiębiorstw detalicznych zalicza się również restauracje i lokale gastronomiczne.
W tym kontekście filie należy traktować jako niezależne przedsiębiorstwa detaliczne. Zaleca się zasięgnięcie informacji u właściwego organu. Sklepy mięsne i restauracje prowadzące własną działalność rzeźniczą wymagają w każdym przypadku zezwolenia na ubój. Przepisy umożliwiają elastyczne wdrożenie, dzięki czemu zezwolenie nie stanowi dla zainteresowanych przedsiębiorstw przeszkody nie do pokonania.
Zakłady są zatwierdzane zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 852/2004. W art. 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 853/2004 w związku z załącznikami II i III wymieniono wymagania prawa UE dotyczące wyposażenia budowlanego i wyposażenia zakładu, które muszą być spełnione przez poszczególne zakłady. Ponadto przepisy dotyczące bezpieczeństwa pracy nie mogą stanowić przeszkody dla uzyskania zezwolenia. Właściciele zakładów lub wyznaczone osoby odpowiedzialne muszą posiadać niezbędną wiarygodność do prowadzenia działalności.
Procedura zatwierdzania rozpoczyna się od złożenia dokumentów do właściwego organu lokalnego, który przeprowadza wstępną kontrolę i przekazuje wniosek do Ministerstwa Klimatu, Środowiska, Energii i Mobilności (MKUEM).
Po złożeniu wniosku i przeprowadzeniu wstępnej kontroli organ i MKUEM dokonują oględzin na miejscu. Sprawdzają oni, czy spełnione są wymagania prawa żywnościowego mające zastosowanie w danym przypadku. Przy ocenie warunków dopuszczenia zakładu właściwy organ musi zasięgnąć opinii ekspertów weterynaryjnych. Możliwe jest skorzystanie z pomocy innych ekspertów niebędących lekarzami weterynarii. Procedura administracyjna zostaje zakończona wydaniem decyzji o zatwierdzeniu.
Wraz z zatwierdzeniem zakład otrzymuje również numer zatwierdzenia wymagany do handlu wewnątrzunijnego.
