Mainz'da sarı çöp kutusu: 2027'den itibaren mi kullanılacak?
Mainz Belediye Meclisi, sarı poşet yerine sarı çöp kutusu kullanmaya karar verdi. Çöp kutusu plastik poşetleri ortadan kaldıracağı için amaç şehir manzarasını iyileştirmek ve ambalaj atıklarını daha sürdürülebilir bir şekilde toplamak. Değişim 1 Ocak 2027 tarihinde gerçekleşebilir.
Mainz Belediye Meclisi, 2025 tarihli yeni atık yönetimi planında eyalet başkentinde sarı çöp kutusu uygulamasının başlatılmasına karar verdi. Ambalaj Yasası’na (VerpackG) göre ambalaj atıklarının bertarafından sorumlu olan ikili sistemler, sarı çöp torbası toplama sistemini sürdürmek istiyor ve sarı çöp kutusuna geçilmesi durumunda tam hizmet sunmayacaklarını belirtiyor. Tam hizmet kapsamında, atık konteyneri, atık yönetim şirketi tarafından mülk üzerindeki konteyner durma yerinden alınır ve boşaltıldıktan sonra tekrar aynı yere geri getirilir. Ancak Ambalaj Yasası (VerpackG) bu ek hizmeti öngörmemektedir.
Dual Sistemler ile mevcut sözleşme süresi 31.12.2026 tarihinde sona ereceğinden, yetkili kamu hukuku atık bertaraf kurumu olan Mainz ve Mainz-Bingen Belediye Atık Yönetimi (KAW), eyalet başkentinin talebi üzerine 2025 yılının son çeyreğinde mevcut müzakere lideri ile ilgili görüşmeler yapmıştır. Ancak bu müzakereci ile toplama kaplarının türü konusunda bir anlaşmaya varılamadığından, KAW tarafından tüm İkili Sistemlere gönderilen bir çerçeve düzenlemesi yayınlanmıştır. Bu çerçeve düzenlemesi, 01.01.2027 tarihinden itibaren kısmi hizmet kapsamında torba toplama (Sarı Torba) sisteminden konteyner toplama (Sarı Çöp Kovası) sistemine geçişi öngörmektedir.
Çift Sistemler şu anda bu çerçeve düzenlemeye itiraz etmiştir. Ancak çerçeve düzenleme derhal yürürlüğe girecek şekilde yayınlandığından, Sarı Çöp Kovası yine de 01.01.2027 tarihinden itibaren Mainz'da uygulamaya konulabilir.
Çevre Sorumlusu Janina Steinkrüger, "Mainz'da Sarı Çöp Kovasının devreye girmesinin bir yandan şehir temizliğine ve şehir siluetine katkıda bulunacağına, diğer yandan plastik torbaların ortadan kalkmasıyla ambalaj atıklarının toplanmasında sürdürülebilirliği artıracağına" kesin olarak inanmaktadır. Bu nedenle, Mainz Belediye Meclisi'nin kararının uygulanması çok yüksek önceliğe sahiptir.
Hatırlatmak gerekirse: Mainz Belediyesi, tam hizmet kapsamında Sarı Çöp Kovasının kullanıma sunulmasını üç yıl önce de gündeme getirmişti. Ancak tam hizmetin uygulanmasının imkansızlığı nedeniyle, Dual Sistemler o dönemde bu projeye karşı mahkemede başarılı bir şekilde itirazda bulunmuştu.
İtirazın asıl arka planında, ikili sistemlerin 14 günlük boşaltma sıklığını reddetmesi yatmaktadır. İkili sistemler, boşaltma sıklığının iki haftadan üç haftaya uzatılması koşuluyla Sarı Çöp Kovasına geçişi kabul etmeye hazırdır. Temel olarak, ikili sistemler Sarı Torbalarla toplama yöntemini en etkili yöntem olarak görmektedir.
Arka plan: Kullanılmış ambalaj atıklarının bertarafının organizasyonu ve finansmanı
Sözde hafif ambalajların (LVP) – yani plastik ve metalden (örn. alüminyum, teneke) yapılmış kullanılmış ve tamamen boşalmış satış ambalajlarının – toplanmasının finansmanı, Mainz Belediyesi tarafından tahsil edilen atık ücretleriyle hiçbir ilgisi yoktur.
Ambalaj Yasası'na göre, tüketiciler ambalajlı ürünleri her satın aldıklarında, kullanılmış ambalajları Dual Sistemlerin ilgili bertaraf sistemine teslim etmekle yükümlüdürler; çünkü üreticiler, kullanılmış ambalajların geri toplanması ve geri dönüşümünü şu anda on tane bulunan Dual Sistemlere yaptırmaktadır. Bu nedenle, daha sonraki geri dönüşüm için sözde lisans ücretleri ürün satış fiyatına zaten dahil edilmiştir. Bu ücretler ise belediyeye değil, İkili Sistemlere aktarılır.
Belediyeler, VerpackG'nin 22. maddesi uyarınca bu sistemlerle bir uzlaşma sağlanması gerektiğinden, bu süreçte söz hakkına sahiptir. Burada temel olarak toplama türü (toplama veya getirme sistemi), toplama kaplarının türü (torba veya çöp kutusu) ve toplama sıklığı belirlenir. Bu temelde, İkili Sistemlerin sözde müzakere sorumlusu, ilgili belediye adına toplama hizmetini bir üçüncü tarafa ihale eder; kural olarak üç yıllık bir süre için.