الصندوق الأصفر في ماينز: هل سيتم تقديمه اعتباراً من عام 2027؟
قرر مجلس مدينة ماينز استبدال الكيس الأصفر بحاوية صفراء في جميع أنحاء المدينة. والهدف من ذلك هو تحسين منظر المدينة وجمع نفايات التغليف بشكل أكثر استدامة - حيث ستتخلص سلة المهملات من الأكياس البلاستيكية. يمكن أن يتم التغيير في 1 يناير 2027.
قرر مجلس مدينة ماينز في عام 2025، ضمن الخطة الجديدة لإدارة النفايات، إدخال حاوية صفراء في عاصمة الولاية. وترغب «الأنظمة المزدوجة»، المسؤولة عن التخلص من نفايات التغليف وفقًا لقانون التغليف (VerpackG)، في الاستمرار في جمع الأكياس الصفراء، وعدم تقديم خدمة كاملة في حالة التحول إلى الحاويات الصفراء. في حالة الخدمة الكاملة، يتم نقل حاوية النفايات من مكانها في العقار بواسطة شركة التخلص من النفايات، ثم إعادتها إلى مكانها بعد تفريغها. لكن قانون التغليف لا ينص على هذه الخدمة الإضافية.
نظرًا لأن فترة العقد الحالية مع الأنظمة الثنائية تنتهي في 31 ديسمبر 2026، فقد أجرت شركة إدارة النفايات البلدية في ماينز وماينز-بينغن (KAW)، بصفتها الجهة المسؤولة عن التخلص من النفايات بموجب القانون العام، محادثات مع المفاوض الحالي في الربع الأخير من عام 2025 نيابة عن عاصمة الولاية. ولكن نظرًا لعدم التوصل إلى اتفاق معه بشأن نوع حاويات الجمع، أصدرت KAW توجيهات إطارية تم إرسالها إلى جميع الأنظمة الثنائية. تنص هذه التوجيهات الإطارية على الانتقال من جمع الأكياس (الكيس الأصفر) إلى جمع الحاويات (الحاوية الصفراء) في الخدمة الجزئية اعتبارًا من 1 يناير 2027.
وقد قدمت الأنظمة الثنائية حاليًا اعتراضًا على هذه المبادئ التوجيهية. ومع ذلك، نظرًا لأن المبادئ التوجيهية قد صدرت للتنفيذ الفوري، فقد يتم إدخال الحاوية الصفراء في ماينز اعتبارًا من 1 يناير 2027.
وتعتقد مديرة شؤون البيئة جانينا شتاينكروجر اعتقادًا راسخًا «أن إدخال الحاوية الصفراء في ماينز يساهم من ناحية في تحسين نظافة المدينة ومظهرها، ومن ناحية أخرى يزيد من الاستدامة في جمع نفايات التغليف من خلال التخلص من الأكياس البلاستيكية. ولهذا السبب، فإن تنفيذ قرار مجلس مدينة ماينز له أولوية قصوى».
للتذكير: سبق أن تناولت مدينة ماينز مسألة إدخال الصندوق الأصفر في إطار الخدمة الكاملة قبل ثلاث سنوات. ولكن بسبب استحالة تنفيذ الخدمة الكاملة، تمكنت الأنظمة المزدوجة آنذاك من الدفاع بنجاح أمام القضاء ضد هذا المشروع.
ويكمن السبب الحقيقي وراء الاعتراض في رفض الأنظمة الثنائية لتواتر التفريغ كل 14 يومًا. فهذه الأنظمة لن توافق على التحول إلى الصناديق الصفراء إلا بشرط تمديد تواتر التفريغ من أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع. وبشكل عام، ترى الأنظمة الثنائية أن جمع النفايات عبر الأكياس الصفراء هو الأكثر فعالية.
معلومات أساسية: تنظيم وتمويل التخلص من نفايات التغليف المستعملة
لا علاقة لتمويل عملية جمع ما يُعرف بـ«العبوات الخفيفة» (LVP) — أي عبوات البيع المستعملة والفارغة تمامًا المصنوعة من البلاستيك والمعادن (مثل الألومنيوم والصفائح المعدنية) — برسوم النفايات التي تفرضها مدينة ماينز.
وفقًا لقانون التغليف (VerpackG)، يتعين على المستهلكين عند شراء أي منتجات مغلفة التخلص من العبوات المستعملة من خلال نظام التخلص المخصص التابع للأنظمة الثنائية، حيث أن الشركات المصنعة قد كلفت الأنظمة الثنائية، التي يبلغ عددها حاليًا عشرة، بمهمة استرداد وتدوير العبوات المستعملة. لذلك، فإن ما يُسمى برسوم الترخيص لإعادة التدوير اللاحقة مدرجة بالفعل في سعر بيع المنتج. وهذه الرسوم بدورها لا تذهب إلى البلدية، بل إلى الأنظمة الثنائية.
صحيح أن للبلديات حق المشاركة في هذا العملية، حيث ينص المادة 22 من قانون التغليف (VerpackG) على وجوب إجراء تنسيق بينها وبين الأنظمة الثنائية. ويتم في هذا السياق تحديد نوع الجمع (نظام التجميع أو التسليم)، ونوع حاويات التجميع (أكياس أو صناديق)، وتواتر التجميع. وعلى هذا الأساس، يقوم ما يُعرف بـ"المفاوض الرئيسي" للأنظمة الثنائية بالنيابة عن البلدية المعنية بتعهد خدمة الجمع إلى طرف ثالث؛ وعادةً ما يكون ذلك لمدة ثلاث سنوات.