وقائع السيطرة على الكوارث

كانت ماينز إحدى المدن في جمهورية ألمانيا الاتحادية التي تم فيها إنشاء وحدات خدمة المساعدة في مجال الحماية الجوية (LSHD) في أوائل الستينيات بتكليف من الحكومة الفيدرالية. وكان السبب في ذلك هو وجود خطر كبير 

كان المفهوم يركز حصريًا على حماية السكان في حالة الدفاع، وكان يهدف في البداية إلى تجنيد 1.5٪ (لاحقًا 1٪) من سكان ماينز كمساعدين. بدأ التجنيد في عام 1961، ولكن تبين أن الأمر يتطلب بذل جهود هائلة حتى يتعهد جزء فقط من العدد المستهدف من المساعدين بالتعاون. استغرق الأمر 4 إلى 5 سنوات أخرى حتى تم تسليم أول 24 سيارة من سيارات LSHD المخصصة لخدمات الإطفاء والإنقاذ والإسعاف من قبل الحكومة الفيدرالية.

في الوقت نفسه، بدأ في تلك الفترة تركيب صفارات الإنذار المدنية، التي كان الغرض الأساسي منها تحذير السكان من مخاطر النزاع المسلح. لكن على مدى سنوات عديدة، استخدمتها أيضًا فرق الإطفاء لتنبيه وحداتها. 

أدى قلة عدد المتطوعين على الصعيد الوطني وضيق الموارد المالية العامة إلى تنفيذ أول إعادة تنظيم للحماية المدنية والحماية من الكوارث في أوقات السلم بموجب قانون توسيع نطاق الحماية من الكوارث لعام 1968. تم حل وحدات خدمة المساعدة الجوية ودمجها في المنظمات القائمة. وبذلك تم دمج نظام المساعدة المزدوج (من ناحية الاتحاد الفيدرالي ومن ناحية أخرى الولايات والمحليات) ونشأ نظام للدعم المتبادل. ولا يزال هذا النظام يعمل حتى اليوم، وإن تغيرت محتوياته.

في ماينز، بالإضافة إلى الإطفائية والوكالة الفنية للمساعدة، اللتين تلتزمان بذلك بموجب القانون، تشارك جميع منظمات المساعدة الخاصة (اتحاد عمال الإسعاف، الجمعية الألمانية لإنقاذ الأرواح، الصليب الأحمر الألماني، جمعية يوهانايتر للمساعدة في حالات الحوادث، خدمة المساعدة المالطية) في حماية المدن من الكوارث. علاوة على ذلك، تم تشكيل ثلاث وحدات إدارة في مجالات الاتصالات والتموين وخدمات ABC.

وقد حددت الحكومة الفيدرالية الهياكل السابقة لوحدات KatS وكذلك اللوائح المتعلقة بالتدريب والتجهيزات وما إلى ذلك.

أدت الإمكانية الجديدة للتطوع في مجال الحماية من الكوارث والحصول على إعفاء من الخدمة العسكرية الأساسية أو الخدمة المدنية إلى جذب عدد كبير من المتطوعين الجدد إلى منظمات الإغاثة.

تم تكثيف الدعاية للحماية الذاتية، وهي أيضًا جزء من الحماية المدنية. استعانت المدينة بموظفي الاتحاد الفيدرالي للحماية الذاتية لتوعية وتدريب السكان. وبذلك تم تدريب 2000 إلى 3000 شخص سنويًا مجانًا على الإجراءات الأولية في حالة نشوب حريق أو تقديم الإسعافات الأولية.

كما تم في تلك السنوات تعزيز تنفيذ تدابير الإمداد الطارئ بمياه الشرب. تم بناء ما مجموعه 16 بئرًا للطوارئ في ماينز على نفقة الحكومة الفيدرالية.

وبالمثل، في عام 1972، تم بناء أول ملجأ بين قصر Kurfürstliches Schloss ووزارة العدل بتمويل من الحكومة الفيدرالية، وتم افتتاحه في عام 1974. ومن الناحية النظرية، يتم استخدامه في الحياة اليومية، مثل جميع المنشآت اللاحقة، كمرآب تحت الأرض.

في السبعينيات، كانت هناك بعض عمليات الإنقاذ الكبيرة من الفيضانات، لا سيما في فبراير 1970، بالإضافة إلى فيضانات بسبب العواصف الشديدة التي أثرت بشكل خاص على حي لاوبنهايم في يوليو 1970 ومايو 1973.

كان لدى خدمات الحماية من الكوارث إمكانات مساعدة واسعة النطاق في جميع الخدمات المتخصصة. توزع ما بين 800 و 900 متطوع من جميع المنظمات على الخدمات المتخصصة التالية:

- خدمة الحماية من الحرائق (الإطفاء المحترف و 11 من فرق الإطفاء التطوعية)

- خدمة الإنقاذ (THW ومتطوعو الإطفاء في هيشتسهايم)

- خدمة الإصلاح (THW)

- خدمة الإسعاف (ASB، DRK، JUH، MHD)

- خدمة الرعاية (DRK، ولاحقًا DLRG أيضًا)

- خدمة ABC ومجموعة الحماية من المواد الكيميائية والإشعاعية (الإطفاء)

- خدمة الإمداد (DRK، THW، وحدة الإدارة)

- خدمة الاتصالات (وحدة الإدارة)

- خدمة الملاجئ (وحدة الإدارة)

- مركز الإبلاغ والتقييم ABC (وحدة الإدارة)

- مركز المراقبة وقياس ABC (وحدة الإدارة)

بالإضافة إلى المركبات والمعدات والتجهيزات المتوفرة لدى المنظمات، دعمت الحكومة الفيدرالية البلديات في إطار الحماية الموسعة من الكوارث بمعدات شاملة والعديد من المركبات. في الثمانينيات، كان هناك ما مجموعه 33 مركبة فيدرالية متاحة للحماية من الكوارث في ماينز.

كما مولت الحكومة الفيدرالية تدريب المساعدين وتجهيزاتهم الشخصية.

في 1 يناير 1982، دخل القانون الجديد للولاية بشأن الحماية من الحرائق والمساعدة العامة والحماية من الكوارث (LBKG) حيز التنفيذ في راينلاند-بفالز. ولم يتضمن هذا القانون، مثل القوانين السابقة، لوائح بشأن الحماية من الحرائق والمساعدة الفنية (منذ 1982: المساعدة العامة) فحسب، بل تضمن أيضًا لوائح بشأن الحماية من الكوارث. تم تعديل قانون LBKG عدة مرات منذ ذلك الحين، ولكنه لا يزال يشكل الأساس القانوني للحماية من الكوارث في ولاية راينلاند-بفالز.

تم إنشاء خمسة ملاجئ أخرى في ماينز في الثمانينيات. أشهر مرفق يضم ملاجئين هو المرفق الموجود تحت ساحة رومانو غوارديني، المعروف باسم موقف سيارات شيلر. وتقع الملاجئ الأخرى في وزارة الداخلية، وفي شارع رايناللي، وفي منطقة هيشتسهايمر الصناعية. وبذلك تم إنشاء ملاجئ عامة تستوعب حوالي 10,000 شخص.

في عام 1981، شاركت مدينة ماينز في تدريب Wintex/Cimex الذي شمل جميع دول حلف الناتو. كان الهدف من هذا التدريب هو تطوير أزمة دولية إلى صراع عسكري. كان من المقرر أيضًا مراجعة الخطط التي تم وضعها في هذا المجال وتطويرها. شارك العديد من الموظفين في العمل لمدة 6 أيام في نوبتين، وتم إعفاؤهم من مهامهم الأخرى. تم عزل مركز العمليات في الطابق الثاني من المبنى A في القلعة، ولم يكن الدخول إليه ممكنًا إلا بتصريح.

في 1 سبتمبر 1985، تولى السيد يورغن فرانز، خلفًا للسيد فيرنر بوش، مهام الحماية المدنية والوقاية من الكوارث، أولاً كرئيس لقسم الحماية المدنية، الذي كان لا يزال تابعًا للمكتب الرئيسي في ذلك الوقت، ثم كرئيس للمكتب المستقل للحماية المدنية اعتبارًا من مايو 1987.

أثارت كارثة المفاعل النووي في تشيرنوبيل في 26 أبريل 1986 حالة من القلق الشديد بين سكان ألمانيا. وكان السبب في ذلك في الغالب هو الجهل بآثار وعواقب هذا الخطر غير المرئي، وبعض الشكوك تجاه التصريحات العامة والتصريحات المتباينة في بعض الأحيان في الصحافة. استمر هذا الحدث يشغل الأجواء السياسية في المدينة طوال عام 1986 وما بعده، وبالتالي شغل أيضًا أجزاء كبيرة من الإدارة، لا سيما إدارة الحماية من الكوارث والإطفاء والبيئة.

في 6 سبتمبر 1986، تم الاحتفال بمرور 25 عامًا على إنشاء هيئة الحماية المدنية والوقاية من الكوارث. أقيمت الفعالية في ساحة جوكل فوكس وعلى ضفاف نهر الراين، وتضمنت تدريبات على نهر الراين. لاقت الفرصة المتاحة للسكان للتعرف على مهام هيئة الحماية المدنية والوقاية من الكوارث وإمكانيات تقديم المساعدة التي توفرها استحسانًا كبيرًا.

ولأول مرة، تم تكريم الأشخاص الذين أبدوا التزامًا خاصًا. وقرر رئيس البلدية يوكل فوكس أن يتم منح شارة المساعدة من مدينة ماينز لهذه الفئة من الأشخاص. وحتى اليوم، تم تكريم 35 شخصًا لإنجازاتهم المتميزة.

في فبراير ومارس 1988، واجهت ماينز واحدة من أعلى مستويات الفيضانات حتى الآن. ارتفع منسوب المياه إلى 7.70 متر. بفضل الإجراءات الشاملة لتأمين السدود في منطقتي مومباخ ولاوبنهايم، صمدت السدود أمام الضغط الذي استمر لأسابيع، مما أدى إلى تجنب وقوع أضرار جسيمة.

بالتوازي مع هذه العملية لمواجهة الفيضانات، اندلع حريق في مساء يوم 31 مارس 1988 في المبنى 505 من المستشفى الجامعي، مما أدى إلى إعلان حالة طوارئ كبيرة لفرق الإنقاذ في ماينز والمناطق المحيطة بها. كان لا بد من إخلاء المبنى، ولحسن الحظ لم يصب أحد بأذى خطير.

كما كان لحادث تحطم الطائرة في رامشتاين في 28 أغسطس 1988 عواقب بعيدة المدى في ماينز على تنظيم الرعاية الطبية والإنقاذية والطبية في حالات الكوارث الكبرى، وكذلك على رعاية الضحايا والمسعفين، والتي تم تحسينها تدريجياً بعد ذلك.

أدى التغير في الوضع الأمني في أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات، إلى جانب التكاليف الهائلة المتوقعة لإعادة التوحيد، إلى إعادة تنظيم أساسية للحماية المدنية على المستوى الفيدرالي. ونتيجة لذلك، انسحبت الحكومة الفيدرالية إلى حد كبير من هذا المجال، مما أدى إلى تحويل تكاليف كبيرة إلى الولايات ومن ثم إلى البلديات.

منذ عام 1993، تم التخلي عن صفارات الإنذار المدنية دون توفر نظام إنذار بديل مناسب. وبسبب التغيرات في الوضع الأمني، لم تعد الحكومة الفيدرالية ترى ضرورة للاحتفاظ بصفارات الإنذار في حالات الدفاع.

لم تعد صفارات الإنذار تلعب أي دور في تنبيه رجال الإطفاء في ماينز في ذلك الوقت، حيث تم في غضون ذلك إدخال ما يسمى "الإنذار الصامت" عبر أجهزة استقبال اللاسلكي. ومع ذلك، قررت مدينة ماينز في ذلك الوقت على المدى القصير الاستحواذ على جزء من هذه الصفارات من أجل إخطار السكان في حالات الحوادث والكوارث في أوقات السلم في المناطق المعرضة للخطر بشكل خاص في منطقة المدينة. يتم صيانة وتشغيل 61 صفارة موجودة منذ ذلك الوقت في منطقة المدينة على نفقة المدينة.

تم إيقاف البناء المدعوم ماليًا للملاجئ العامة في عام 1990، ولكن تم تنفيذ المشاريع التي تمت الموافقة عليها بالفعل. تدريجيًا، تم تقليص الصيانة والتشغيل المكلفين للغاية للمنشآت، مما أدى إلى تقييد قدرتها على العمل بشكل متزايد، ولم تكن تعمل بكامل طاقتها في ذلك الوقت.

تم حل الاتحاد الفيدرالي للحماية الذاتية في عام 1997، والذي كانت مهمته الرئيسية، بالتعاون مع البلديات، توعية قطاعات واسعة من السكان، وكذلك الموظفين في السلطات والمؤسسات، حول تدابير الحماية الذاتية في حالات الأزمات والدفاع. كان من المقرر أن يقتصر تدريب السكان في المستقبل بشكل أساسي على الإسعافات الأولية والحماية من الحرائق، وأن يتم تنفيذه من قبل المنظمات الطبية والإطفائية. علاوة على ذلك، كان من المقرر أن يتم ضمان توفير معلومات سريعة وشاملة للسكان عند الحاجة من خلال تدابير تخطيطية فقط. وقد أظهرت الممارسة العملية أن اهتمام الناس بالسلوك الوقائي يكون ضعيفًا في أوقات الاستقرار والسلام، خاصةً عندما لا يتم توفير المعرفة مجانًا.

كان انسحاب الحكومة الفيدرالية، خاصة في مجال الحماية الموسعة من الكوارث، مؤلماً للغاية بالنسبة لمنظمات الإغاثة. وبسبب المفهوم الجديد الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1995، تم تقليص المركبات والمعدات بشكل كبير. تم سحب المركبات الزائدة وتوزيعها وفقًا للمفهوم الجديد، حيث كانت أولوية مطلقة لإعادة بناء الحماية من الكوارث في الولايات الفيدرالية الجديدة. تمكنت المدينة من الحصول على بعض المركبات القديمة الزائدة، ولكنها أصبحت مسؤولة عن جميع تكاليف الصيانة منذ ذلك الحين. من أصل 33 مركبة فيدرالية، بقيت 16 مركبة في ماينز.

تخلت الحكومة الفيدرالية عن فرض هياكل وأنظمة موحدة في المستقبل. وبدلاً من ذلك، تم دمج إمكانات المساعدة التي توفرها الحكومة الفيدرالية في هياكل الولايات. تم حل القطارات السابقة، التي كان عدد أفرادها يصل إلى 50 متطوعًا، إلى حد كبير ودمجها في مجموعات التدخل السريع (SEG) الموجودة بالفعل، أو تم تشكيل مجموعات SEG جديدة. كان لمفهوم الولايات لمجموعات التدخل السريع ميزة تتمثل في إمكانية استخدام هذه الوحدات الأصغر حجمًا بشكل أسرع وأكثر مرونة من الناحية التكتيكية.

وهكذا نشأت في ماينز:

- 4 مجموعات تدخل سريع للخدمات الطبية (ASB، DRK، JUH، MHD)

- 2 مجموعات تدخل سريع للرعاية (DRK، DLRG)

- 2 مجموعات تدخل سريع للتموين (Regie، DRK)

كانت المركبات المجهزة تتألف في الغالب من مركبات تابعة للحكومة الفيدرالية ومنظمات.

في إطار خطة الإنذار والتدخل لخدمات الإنقاذ والإسعاف (اليوم RAEP Gesundheit)، أوصت ولاية راينلاند-بفالز في عام 1989 بتعيين طبيب طوارئ رئيسي (LNA) مؤهل خصيصًا لهذا الغرض، ولاحقًا أيضًا مدير تنظيمي (OrgL) لإدارة وتنسيق التدخل الطبي في موقع التدخل. يشكل الاثنان معًا إدارة قسم الصحة.

لأسباب موضوعية ومالية، اتفقت مدينة ماينز وإدارة مقاطعة ماينز-بينغن بسرعة على إنشاء هذا النظام معًا، بحيث يمتد نطاق مسؤولية كبار الأطباء في حالات الطوارئ إلى منطقة المدينة والمقاطعة.

اعتبارًا من عام 2015، تم تعديل خطة الطوارئ والإنقاذ الصحية بالتعاون مع إدارة مقاطعة ألزي-ورمز وإدارة مدينة ورمز، وتوسيع نطاقها ليشمل منطقة راينهيسن. الهدف من هذه الخطة هو أداء المهام بشكل أكثر فعالية في مجال الرعاية الصحية والعناية بالمصابين والمرضى.

في 1 يوليو 1990، تم تعيين أول أطباء طوارئ رئيسيين في ماينز، وكانوا في الوقت نفسه أول أطباء طوارئ رئيسيين في راينلاند-بفالز. يتألف الفريق الآن من 13 طبيبًا، جميعهم يعملون في عيادة التخدير بجامعة ماينز الطبية.

تم تعيين أول مديرين تنظيميين في عام 1994 (وهم أيضًا أول مديرين في ولاية راينلاند-بفالز). في ذلك الوقت، كان ذلك يقتصر على منطقة مدينة ماينز، ولكن منذ عام 1999، بدأ التعاون مع مقاطعة ماينز-بينغن. 

منذ يناير 2007، يضطلع كل من كبار أطباء الطوارئ والقيادات التنظيمية بمهامهم كموظفين فخريين لمدينة ماينز ومقاطعة ماينز-بينغن.

على مدار 20 عامًا، من 1990 إلى 2009، تم تنفيذ تدريب كبار الأطباء في حالات الطوارئ من قبل أكاديمية التعليم الطبي المستمر في راينلاند-بفالز بالتعاون مع عيادة التخدير في كلية الطب بجامعة ماينز. كانت التدريبات النهائية، التي تضمنت العديد من السيناريوهات المختلفة والواقعية، هي في الوقت نفسه التدريبات السنوية للمدينة على الحماية من الكوارث، حيث تمكن المساعدون من ممارسة التعاون مع الخدمات المتخصصة الأخرى إلى جانب مهامهم الخاصة. كانت هذه التدريبات، التي شارك فيها ما يصل إلى 500 مشارك في بعض الأحيان، أكبر التدريبات المنتظمة من هذا النوع في ألمانيا.

وهكذا تطورت في ماينز في التسعينيات خدمات حماية من الكوارث عالية الكفاءة، بينما تراجعت مهام الحماية المدنية التقليدية إلى الخلفية.

في إطار خطط الوقاية من الكوارث في محيط محطة الطاقة النووية في بيبليس، طُلب من مدينة ماينز، من بين أمور أخرى، التخطيط المسبق لما يسمى بمحطة الطوارئ. ومن المقرر أن تكون هذه المحطة، في حالة وقوع حادث يتسبب في تسرب إشعاعي، نقطة انطلاق للأشخاص الذين يشتبه في إصابتهم بالتلوث. هنا يمكن للأشخاص الخضوع لفحص للتأكد من عدم تعرضهم للتلوث، وإزالة التلوث عن طريق الغسل أو الاستحمام، ثم الحصول على مشورة الأطباء وغيرهم من المتخصصين حول ما إذا كانت هناك حاجة لاتخاذ مزيد من الإجراءات، وما هي هذه الإجراءات في حالة الضرورة. ومن المقرر أن تكون محطة الطوارئ هذه في ماينز هي IGS Bretzenheim. وفي 2 أكتوبر 1990، تم اختبار الإجراءات من خلال تمرين مناسب. ولم يتحدد بعد إلى أي مدى ستظل محطة الطوارئ مطلوبة بعد القرارات الأخيرة التي اتخذتها الحكومة الفيدرالية بشأن الخروج من الطاقة النووية وتحديد مدة تشغيل محطات الطاقة النووية.

في أوائل التسعينيات، نشأ تبادل فني نشط مع زملائنا في مدينة إرفورت الشقيقة. هناك، واجهوا مهمة صعبة تتمثل في تنفيذ هياكل الحماية المدنية والوقاية من الكوارث، التي لم يكونوا على دراية بها في إرفورت. قدمت مدينة ماينز كل ما في وسعها من دعم في هذا الصدد، وكان من المثير للاهتمام أيضًا التعرف على الهياكل في جمهورية ألمانيا الديمقراطية السابقة.

وبالمثل، تم بين عامي 1991 و 1996 دعم منظمة سانت جون ريسكيو كوربس مالطا، وهي منظمة تابعة لفرسان القديس يوحنا، في إنشاء مجموعة مساعدة في مالطا مماثلة لوحدات الحماية من الكوارث في ألمانيا. خلال ثلاث زيارات شارك فيها متطوعون ومدربون ومسؤولون مستقبليون في دورات تدريبية في مدرسة الحماية من الكوارث التابعة للحكومة الفيدرالية في أرفايلر، وكذلك في تدريبات عملية في ماينز، تم تدريب حوالي 100 شخص.

خلال هذه السنوات أيضًا، خضعت الحماية المدنية والوقاية من الكوارث لتغيير مستمر، مما أثر أيضًا على مدينة ماينز.

وقد واصلت الحكومة الفيدرالية تغيير استراتيجيتها لدعم الولايات في إطار الحماية الموسعة من الكوارث، من ناحية بسبب عدم وجود تهديدات حربية، ومن ناحية أخرى بسبب ظهور تهديدات إرهابية جديدة.

ومنذ ذلك الحين، يتم تقديم الدعم:

- كعنصر أساسي في مجالات الإصابات الجماعية والمخاطر الكيميائية والبيولوجية والإشعاعية والنووية (CBRN) من خلال توفير معدات موحدة، وفي المرحلة التالية من خلال ما يسمى بفرق العمل المخصصة لتقديم المساعدة على المستوى الإقليمي 

- كعنصر داعم في مجال الحماية من الحرائق والخدمات الطبية والرعاية

من المقرر أن تحصل مدينة ماينز على مركبة أو مركبتين من هذا الأسطول. يوجد حاليًا في ماينز 7 مركبات اتحادية، من أصل 33 مركبة كانت متوفرة في الثمانينيات. نظرًا لأن البلديات لا تستطيع تعويض هذا العجز بمفردها بسبب الوضع المالي الصعب بشكل عام، فقد أنشأت الولاية منذ عام 2007 برنامجًا للدعم، حيث يتم دعم 40٪ من سيارات خدمات الإسعاف والرعاية والطعام من قبل الولاية. اشترت المدينة أول سيارة في عام 2010، ومن المقرر أن تتبعها سيارتان أخريان هذا العام والعام المقبل.

منذ حادثة رامشتاين، تم الاعتراف بضرورة توفير رعاية نفسية اجتماعية مؤهلة لكل من المتضررين والمساعدين، وتم تطويرها تدريجياً. في عام 2000، تم إنشاء ما يسمى بفريق التدخل في الأزمات في ماينز، والذي يتألف من مسعفين مدربين بشكل مناسب.

وفي الوقت نفسه تقريبًا، تم تشكيل "الرعاية الروحية المسكونية في حالات الطوارئ"، وهي مجموعة تضم حوالي 25 من القساوسة البروتستانتيين والكاثوليكيين، الذين كلفتهم كنائسهم بهذه الخدمة ويضمنون توفر خدمة الطوارئ على مدار 24 ساعة. وهم يرافقون ويدعمون الأشخاص في حالات الطوارئ الشخصية الحادة، ويكونون مسؤولين عن تقديم الرعاية والاهتمام الإنساني والروحي. عند الضرورة، يوجهون المتضررين إلى مصادر المساعدة المتخصصة المناسبة ويقومون باتخاذ الخطوات الأولى في هذا الصدد.

تقوم القوات المسلحة الألمانية، بمواردها البشرية والمادية، وبمراعاة مهامها المتنوعة الأخرى، بتوفير الدعم في حالات الكوارث الكبرى. في الماضي، لم تكن الهياكل داخل القوات المسلحة الألمانية والمسؤوليات والأشخاص المسؤولون عن الاتصال شفافين في كثير من الأحيان بالنسبة للسلطات المدنية. تغير ذلك في عام 2006، عندما تم إنشاء ما يسمى بـ "قيادة الاتصال الإقليمية" (KVK) لكل إدارة إقليمية ومدينة، تتكون من 10 إلى 12 من الاحتياطيين ذوي الخبرة والمطلعين على المنطقة، وتكون جهة الاتصال في جميع المسائل المتعلقة بالتعاون المدني-العسكري. وعلى وجه الخصوص، يتعين عليهم في عمليات التدريبات والتدريبات الميدانية إبلاغ قيادة الحماية من الكوارث و/أو هيئة الإدارة في ماينز بقدرات الجيش الألماني في مجال تقديم المساعدة وتقديم المشورة، وكذلك تنسيق الدعم العسكري عند الضرورة. ويعد التواصل الشخصي الجيد بين موظفي الحماية من الكوارث في ماينز وأعضاء KVK ميزة كبيرة في هذا الصدد.

في عام 2007، قررت الحكومة الفيدرالية إلغاء مهمة مفهوم الملاجئ الرسمية. ومنذ ذلك الحين، لم تعد أعمال الصيانة والإصلاح في الملاجئ الستة في ماينز تُجرى. ويستثنى من ذلك فقط الأعمال التي تعتبر ضرورية في إطار واجب ضمان السلامة. ونتيجة لذلك، لم تعد جميع المنشآت قابلة للاستخدام كملاجئ، بل تُستخدم حصريًا كمرائب تحت الأرض.

أدى الضغط المهني على العديد من المتطوعين، بالإضافة إلى نقص المعدات لأسباب تتعلق بالتكلفة، إلى عدم القدرة على ضمان جاهزية فرق الإسعاف السريعة الأربع في جميع الأوقات.

كان من الضروري إقامة تعاون أوثق بين المنظمات، بحيث أصبحت الآن منظمتان (ASB/JUH و DRK/MHD) تشكلان فريقًا سريع الاستجابة. كان هذا سببًا لتوسيع نطاق التعاون المتميز مع إدارة مقاطعة ماينز-بينغن في إدارة فريق الأطباء الطارئين وفريق الإدارة التنظيمية ليشمل فرق الإسعاف السريعة أيضًا - لأن وجود فريقين للإسعاف السريع في المقاطعة سمح بالحفاظ على مستوى الأمان السابق. ينظم خطة الطوارئ والإنقاذ الصحية، التي تم وضعها بشكل مشترك من قبل الإدارتين، الرعاية الطبية والإنقاذية والطبية والرعاية بشكل شامل.

مع قرار الحكومة الفيدرالية بتعليق الخدمة العسكرية والمدنية اعتبارًا من 1 يوليو 2011، أصبح الالتزام بحماية المدن من الكوارث، كبديل لهذه الخدمات، غير ساري المفعول. وبالتالي، فقد بعض المتطوعين الحافز للمشاركة في حماية المدن من الكوارث. لذلك، اضطرت وحداتنا الثلاث، التي كانت تتألف في الغالب من متطوعين معفيين من الخدمة العسكرية أو المدنية، إلى وقف نشاطها اعتبارًا من 1 يوليو 2011. ويجري حاليًا دراسة إمكانية استمرار خدمة الاتصالات (التي أصبحت الآن خدمة المعلومات والاتصالات – IuK) وخدمة الإمداد بالمتطوعين.

لا يُتوقع أن يكون لذلك تأثيرات خطيرة مماثلة على منظمات الإغاثة، ولكن لن يمكن تحديد ذلك بدقة إلا بعد مرور بعض الوقت. ومع ذلك، من المفترض بشكل أساسي أنه لن يكون من الممكن بعد الآن تقديم جميع الخدمات التطوعية بنفس الحجم من قبل المتطوعين.

غالبًا ما تكون وسائل الاتصال موضع انتقاد أثناء المهام أو التدريبات. ومن المفترض أن يصبح هذا الأمر من الماضي مع إدخال الراديو الرقمي. منذ عام 2007، تجري الاستعدادات على قدم وساق في ولاية راينلاند-بفالز. تبلغ تكلفة الحماية من الكوارث، بما في ذلك الإطفاء، في ماينز حوالي 110.000 يورو، مع الأخذ في الاعتبار إعانة من الولاية بنسبة 50٪. في سياق هذا التحول، سيتم أيضًا تحويل أجهزة تشغيل صفارات الإنذار إلى التكنولوجيا الرقمية.

تم الاضطلاع بمهام الحماية المدنية والوقاية من الكوارث من 1 أكتوبر 1995 إلى 31 مارس 2015 من قبل مكتب النظام العام، ثم مكتب الشؤون القانونية والنظام العام لاحقًا. تم تغيير اسم قسم الحماية المدنية السابق في عام 2007 إلى قسم حماية السكان. وقد أدى تسمية الحماية المدنية إلى توثيق الصلة بين الحماية المدنية وحماية الكوارث لتشكيل نظام مساعدة مشترك لحماية السكان، سواء في حالات الطوارئ في أوقات السلم أو في حالات الدفاع.

منذ 1 أبريل 2015، تتولى إدارة الإطفاء في ماينز مهام الحماية المدنية وحماية المدن من الكوارث.